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有迹可循 ▏国务院+各部委“碳足迹”政策汇总
栏目:行业新闻日期:2023-04-20
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碳足迹(CO2足迹)  ,英文为Carbon Footprint,是指企业机构、活动、产品或个人通过交通运输、食品生产和消费以及各类生产过程等引起的温室气体排放的集合。已有部分企业开始践行减少碳足迹的环保理念。以下为国务院及各部委所发政策中与碳足迹相关的重点内容。

        

   国务院           

1、探索建立重点产品全生命周期碳足迹标准

发布时间:2021年10月26日 政策名称:2030年前碳达峰行动方案 主要内容: 健全法律法规标准。构建有利于绿色低碳发展的法 律体系,推动能源法、节约能源法、电力法、煤炭法、 可再生能源法、循环经济促进法、清洁生产促进法等 制定修订。加快节能标准更新,修订一批能耗限额、 产品设备能效强制性国家标准和工程建设标准,提高 节能降碳要求。健全可再生能源标准体系,加快相关 领域标准制定修订。建立健全氢制、储、输、用标准。 完善工业绿色低碳标准体系。建立重点企业碳排放核 算、报告、核查等标准,探索建立重点产品全生命周 期碳足迹标准。积极参与国际能效、低碳等标准制定 修订,加强国际标准协调。


2、支持山东开展重点产品全生命周期碳足迹核算

发布时间:2022年9月2日 政策名称:关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色 低碳高质量发展的意见 主要内容: 建立绿色低碳发展体制机制。稳步推进能耗“双控” 向碳排放总量和强度“双控”转变。探索生态产品价值实现机制、碳汇补偿和交易机制,支持山东更多行业企业参与全国碳排放权交易,开展重点产品全生命周期碳足迹核算。在具备条件的钢铁、水泥、化工等 行业探索建设大型碳捕集利用与封存示范项目,通过 市场化方式鼓励利用废弃油田、矿井等发展多样化低 成本碳封存,拓展二氧化碳在油气开采、大棚种植、 冷链运输等领域应用场景。引导金融机构按照市场化 法治化原则开发绿色金融产品、扩大绿色信贷规模, 支持符合条件企业发行绿色债券。


各部委    

1、工信部:开展碳核算、碳足迹认证业务

发布时间:2021年11月5日 政策名称:关于加强产融合作推动工业绿色发展的指 导意见 主要内容: 发挥金融科技对绿色金融推动作用。鼓励金融机 构加快金融科技应用,对工业企业、项目进行绿色数 字画像和自动化评估,提升个性化服务能力。根据产 业链数字图谱和重点行业碳达峰路线图,创新发展供 应链金融,以绿色低碳效益明显的产业链领航企业、 制造业单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业为核 心,加强对上下游小微企业的金融服务。不断探索新 技术在金融领域的新场景、新应用,开展碳核算、碳 足迹认证业务,提供基于行为数据的保险(UBI)等金 融解决方案。


2、工信部:制定光伏发电全生命周期碳足迹评价标准并开展认证

发布时间:2022年1月4日 政策名称:智能光伏产业创新发展行动计划(2021- 2025年) 主要内容: 实现全链条绿色发展。支持研发和应用节能节水 技术、材料和装备,实施智能光伏清洁生产,降低污 染物排放。开发低碳材料、工艺、装备,鼓励利用可 再生能源生产,促进行业优先低碳转型。研究制定光 伏行业碳排放控制目标和行动方案,制定光伏发电全 生命周期碳足迹评价标准并开展认证。研究开发退役 光伏组件资源化利用的技术路线和实施路径,推动废 旧光伏组件回收利用技术研发及产业化应用,加快资 源综合利用。


3、工信部:基于碳足迹制修订化工产品碳排放核算

发布时间:2022年4月7日 政策名称:关于“十四五”推动石化化工行业高质量 发展的指导意见 主要内容: 健全标准体系。建立完善化工新材料特别是改性 专用料、精细化学品尤其是专用化学品等标准体系, 生物基材料、生物可降解塑料、再生塑料材料评价标 识管理体系,绿色用能监测与评价体系。完善重点产 品能耗限额、有毒有害化学物质含量限值和污染物排 放限额。探索基于碳足迹制修订含碳化工产品碳排放 核算以及低碳产品评价等标准。参与全球标准规则制 定,加强国际标准评估转化。


4、工信部:推动碳足迹核算和社会责任建设 

发布时间:2022年4月21日 政策名称:关于化纤工业高质量发展的指导意见 主要内容: 促进节能低碳发展。鼓励企业优化能源结构,扩 大风电、光伏等新能源应用比例,逐步淘汰燃煤锅炉、 加热炉。制定化纤行业碳达峰路线图,明确行业降碳 实施路径,加大绿色工艺及装备研发,加强清洁生产 技术改造及重点节能减排技术推广。加快化纤工业绿 色工厂、绿色产品、绿色供应链、绿色园区建设,开 展水效和能效领跑者示范企业建设,推动碳足迹核算 和社会责任建设。


5、工信部: 鼓励符合规范条件的企业公布碳足迹 

发布时间:2022年8月1日 政策名称:工业领域碳达峰实施方案 主要内容: 加强再生资源循环利用。实施废钢铁、废有色金 属、废纸、废塑料、废旧轮胎等再生资源回收利用行业 规范管理,鼓励符合规范条件的企业公布碳足迹。延伸 再生资源精深加工产业链条,促进钢铁、铜、铝、铅、 锌、镍、钴、锂、钨等高效再生循环利用。研究退役光 伏组件、废弃风电叶片等资源化利用的技术路线和实施 路径。围绕电器电子、汽车等产品,推行生产者责任延 伸制度。推动新能源汽车动力电池回收利用体系建设。 


6、工信部:加强光伏产业链全生命周期管理和碳足迹核算 

发布时间:2022年8月24日 政策名称:关于促进光伏产业链供应链协同发展的通 知 主要内容: 各地工业和信息化、能源主管部门要坚持统筹疫情 防控和产业经济发展,引导企业稳固供应链,提升产 业链水平,共同推进产业协同发展,保障光伏产业链 供应链稳定运转。加强企业跟踪服务保障,开展精准 对接,协调解决企业难题,确保企业稳定生产运行。 加强区域协调和部门协同,共同推动解决疫情期间的 复工复产、物流配送等问题,确保重点区域畅通循环, 维护供应链安全稳定。加强光伏行业运行监测,推进 实现动态监测、风险预警和政府决策快速响应,引导 产业持续健康发展。加强光伏产业链全生命周期管理 和碳足迹核算,加快废弃组件回收技术、标准及产业 化研究。


7、工信部:探索将原材料产品碳足迹指标纳入评价体系 

发布时间:2022年9月14日 政策名称:“原材料工业“三品”实施方案 主要内容: 发展绿色低碳产品。围绕石化化工、钢铁、有色 金属、建材等行业,开展节能降碳和绿色转型升级改 造,逐步降低原材料产品单位能耗和碳排放量。加强 可降解塑料、生物基材料等高品质绿色低碳材料研发 和应用,大力发展全氧富氧燃烧、膜分离、直接空气 等碳捕捉技术,扩大低碳、零碳产品供给。强化绿色 产品评价标准实施,建立重点产品全生命周期碳排放 数据库,探索将原材料产品碳足迹指标纳入评价体系。发布绿色低碳方向鼓励推广应用技术和产品目录,加 快循环利用、低碳环保等绿色产品研发与应用。加快 建设统一的绿色产品标准、认证、标识体系,引导具 有生态主导力的龙头企业构建绿色产品供应链体系, 创造和拉动绿色消费


8、工信部:加快主动标识载体在园区碳排放等方面的应用部署 

发布时间:2022年10月8日 政策名称:关于组织开展工业互联网一体化进园 区“百城千园行”活动的通知 主要内容: 标识进园区。引导园区建设标识解析二级节点、 星火链网骨干节点,鼓励园区企业接入标识解析体系, 建设基于标识的园区监测服务平台,加快主动标识载 体在园区碳排放、碳足迹、碳核查、安全生产、环保 监测等方面的应用部署,组织开展标识中国行和标识 应用创新大赛等系列活动,加强标识规模化部署和产 业规范管理。


9、发改委:推动企业主动开展碳足迹分析 

发布时间:2021年11月0日 政策名称:关于推动原料药产业高质量发展实施方案 的通知 主要内容: 强化企业责任意识。 原料药生产企业要以保障人民群众身体健康为目 标,完善生产质量管理体系,确保产品质量稳定、供 应有序。引导企业积极开展环境、职业健康和安全审 计管理,加强质量安全培训,提升安全环保生产水平。推动企业主动开展碳足迹分析,健全完善企业碳排放 和能效评价体系。


10、环境部:探索制定重点畜产品全生命周期碳足迹标准 

发布时间:2022年1月29日 政策名称:农业农村污染治理攻坚战行动方案 (2021—2025年) 主要内容: 推行畜禽粪污资源化利用。完善畜禽粪污资源化 利用管理制度,依法合理施用畜禽粪肥。推动畜禽规 模养殖场粪污处理设施装备提档升级,规范畜禽养殖 户粪污处理设施装备配套,开展设施装备配套情况核 查。整县推进畜禽粪污资源化利用,改造提升粪污处 理设施,建设粪肥还田利用示范基地,推进种养结合, 畅通粪肥还田渠道。建立畜禽规模养殖场碳排放核算、 报告、核查等标准,探索制定重点畜产品全生命周期 碳足迹标准,引导畜禽养殖环节温室气体减排。完善 畜禽粪肥限量标准,指导各地安全合理施用粪肥。到 2025年,畜禽规模养殖场建立粪污资源化利用计划 和台账,粪污处理设施装备配套率稳定在97%以上, 畜禽养殖户粪污处理设施装备配套水平明显提升。


11、商务部:鼓励科研机构开展茧丝绸全产业链碳足迹标 准体系研究

发布时间:2021年9月15日 政策名称:关于茧丝绸行业“十四五”发展的指导意 见 主要内容: 推进产业绿色低碳转型。 根据国家提出的碳达峰、 碳中和的目标,以建设资源节约、环境友好型产业为 重要着力点,合理布局产业链,严格控制高耗能、高 污染排放项目建设。加快推广高效率、低能耗、循环 回用、清洁生产等技术装备的推广应用,重点推动缫 丝、绢纺、印染相关企业技术改造,提升行业整体节 能减排水平。鼓励科研机构开展茧丝绸全产业链生命 周期评价、产品碳足迹标准体系研究。健全政府、行 业、社会等多层面绿色纺织产品采信机制。发挥桑产 业在综合治理水土流失、荒漠化和石漠化方面的优势 作用,构建绿色产业体系和生态安全屏障体系。


12、银保监会:银行保险机构应渐进有序减少碳足迹

发布时间:2022年6月2日 政策名称:银行业保险业绿色金融指引 主要内容: 第十六条 银行保险机构应当重视自身的环境、社 会和治理表现,建立相关制度,加强绿色金融理念宣 传教育,规范经营行为,实行绿色办公、绿色运营、 绿色采购、绿色出行、“光盘”行动等,积极发展金 融科技,提高信息化、集约化管理和服务水平,渐进 有序减少碳足迹,最终实现运营的碳中和。


13、市场监管总局:规范开展碳足迹、碳标签等认证服务 

发布时间:2022年8月5日 政策名称:“十四五”认证认可检验检测发展规划 主要内容: 服务“双碳”目标。加快构建碳领域合格评定体 系,以电力、化工、建材、钢铁、有色、造纸、汽车 等行业为重点,研究制定全过程、全生命周期的合格 评定解决方案,加强碳排放合格评定能力建设,完善 碳排放审定核查机构认可制度,统筹推进碳领域产品、 过程、体系、服务认证和审定核查、检验检测等多种 合格评定工具的协同应用和创新发展。健全森林认证 等生态系统碳汇认证制度,规范开展碳足迹、碳标签 等认证服务;完善温室气体排放核查相关标准,加强 碳核查认证认可关键技术攻关,加强对温室气体自愿 减排审定与核查机构和活动的管理,加快建设碳排放 核查检测技术实验室。

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