1月
国家层面政策
1、2023年01月03日，中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于加强新时代水土保持工作的意见》。
能源低碳关联内容要点：
意见提出，加强投入保障。建立水土保持生态产品价值实现机制，研究将水土保持碳汇纳入温室气体自愿减排交易机制。制定完善水土保持碳汇能力评价指标和核算方法，健全水土保持标准体系。
地方层面政策
1、2023年01月03日，贵州省发改委印发《贵州省能源领域碳达峰实施方案》。
能源低碳关联内容要点：
贵州将实施四大重点行动，分别为能源结构调整优化重点行动、绿色低碳技术创新重点行动、能源产业链碳减排重点行动、用能方式绿色转型重点行动。公众号：3060碳达峰碳中和
2、2023年01月05日，四川省人民政府印发《四川省碳达峰实施方案》。
能源低碳关联内容要点：
四川将实施十大重点行动，分别为能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动和市（州）梯次有序碳达峰行动。
3、2023年01月05日，四川省发改委印发《四川省能源领域碳达峰实施方案》。
能源低碳关联内容要点：
方案部署了五大重点任务：一是持续推进能源结构调整优化；二是强化能源绿色低碳转型关键技术创新；三是大力推进能源产业链碳减排；四是推动用能方式绿色转型升级；五是深化体制改革和机制创新。
4、2023年01月29日，重庆市经济信息委印发《重庆市工业领域碳达峰实施方案》。
能源低碳关联内容要点：
方案提出六大重点任务，分别为：优化产业结构、深入推进节能降碳、积极推行绿色制造、强化绿色供给支撑、大力发展循环经济、大力发展循环经济。
5、2023年01月29日，安徽省财政厅印发《关于财政支持做好碳达峰碳中和工作的实施方案》。
能源低碳关联内容要点：
方案提出六大重点支持方向，分别为：支持能源清洁高碳利用，支持重点行业领域绿色低碳转型，支持绿色低碳科技创新体系建设，支持绿色低碳生活和资源节约利用，支持碳汇能力巩固提升，支持健全绿色低碳市场体系。
6、2023年01月30日，江西省发展和改革委员会印发《江西省氢能产业发展中长期规划2023-2035年》。
能源低碳关联内容要点：
规划提出发展目标，当前到2025年，全省氢能产业制度政策环境逐步完善；2026年到2030年，基本掌握氢能产业核心技术和关键设备制造工艺，产业链基本完备，区域集聚、上下游协同的产业体系逐步成形；2031年到2035年，氢能产业发展安全形势稳定，氢能产业规模、质量效益、创新能力进一步提升，产业局部取得重大突破并形成国内领先优势，氢能与电力、交通、工业等多领域广泛实现较高水平融合，可再生能源制氢基本实现市场化，成为全省能源和产业脱碳的重要保障，在能源和产业绿色低碳转型发展中起到有力的支撑作用。
2月
国家层面政策
1、2023年02月03日，中华人民共和国工业和信息化部印发《工业和信息化部等八部门关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知》。
通知提出主要目标之一，充换电服务体系保障有力。建成适度超前、布局均衡、智能高效的充换电基础设施体系，服务保障能力显著提升，新增公共充电桩（标准桩）与公共领域新能源汽车推广数量（标准车）比例力争达到1：1，高速公路服务区充电设施车位占比预期不低于小型停车位的10%，形成一批典型的综合能源服务示范站。公众号：3060碳达峰碳中和
相关链接：
https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2023/art_9d131c56611b486fb5226619e60d149b.html
2、2023年02月04日，中华人民共和国生态环境部印发《关于做好2023—2025年发电行业企业温室气体排放报告管理有关工作的通知》。
通知提出工作任务，各省级生态环境部门要依据《碳排放权交易管理办法（试行）》有关规定，组织开展发电行业企业温室气体排放报告管理有关工作。石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、民航等行业企业温室气体排放报告管理有关工作安排另行通知。
相关链接：
https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202302/t20230207_1015569.html
3、2023年02月06日，中共中央 国务院印发《质量强国建设纲要》。
纲要提出，树立质量发展绿色导向。开展重点行业和重点产品资源效率对标提升行动，加快低碳零碳负碳关键核心技术攻关，推动高耗能行业低碳转型。全面推行绿色设计、绿色制造、绿色建造，健全统一的绿色产品标准、认证、标识体系，大力发展绿色供应链。优化资源循环利用技术标准，实现资源绿色、高效再利用。建立健全碳达峰、碳中和标准计量体系，推动建立国际互认的碳计量基标准、碳监测及效果评估机制。
相关链接：
http://www.gov.cn/zhengce/2023-02/06/content_5740407.htm
4、2023年02月08日，国家市场监管总局 国家工业和信息化部印发《关于促进企业计量能力提升的指导意见》。
《意见》指出，推动企业建立健全碳计量体系，研究建立重点排放单位碳计量审查制度，为企业碳排放“可测量、可报告、可核查”提供计量支撑，服务国家碳排放统计核算体系的建立和完善。支持企业参与低碳、节能、节水、环保、清洁生产、资源综合利用等领域共性计量技术研发，营造企业节能减排和绿色低碳发展的良好环境。
相关链接：
https://gkml.samr.gov.cn/nsjg/jls/202302/t20230208_353180.html
5、2023年02月17日，中华人民共和国最高人民法院印发《最高人民法院关于完整准确全面贯彻新发展理念 为积极稳妥推进碳达峰碳中和提供司法服务的意见》。
意见提出，要服务经济社会发展全面绿色转型，保障产业结构深度调整，助推构建清洁低碳安全高效能源体系，推进完善碳市场交易机制，持续深化环境司法改革创新。
相关链接：
https://www.court.gov.cn/fabu-xiangqing-389351.html
6、2023年02月15日，国家发展改革委 财政部 国家能源局印发《关于享受中央政府补贴的绿电项目参与绿电交易有关事项的通知》。公众号：3060碳达峰碳中和
通知明确指出，享受国家可再生能源补贴的绿色电力，参与绿电交易时高于项目所执行的煤电基准电价的溢价收益等额冲抵国家可再生能源补贴或归国家所有；发电企业放弃补贴的，参与绿电交易的全部收益归发电企业所有。
7、2023年02月20日，中华人民共和国国家发展和改革委员会印发《关于统筹节能降碳和回收利用 加快重点领域产品设备更新改造的指导意见》。
《指导意见》分2025年、2030年两个阶段，按照定量与定性相结合的原则，针对不同产品设备分别提出了更新改造和回收利用工作目标。
到2025年，通过统筹推进重点领域产品设备更新改造和回收利用，进一步提升高效节能产品设备市场占有率。与2021年相比，工业锅炉、电站锅炉平均运行热效率分别提高5个百分点和0.5个百分点，在运高效节能电机、在运高效节能电力变压器占比分别提高超过5个百分点和10个百分点，在用主要家用电器中高效节能产品占比提高10个百分点。在运工商业制冷设备、家用制冷设备、通用照明设备中高效节能产品占比分别达到40%、60%、50%。废旧产品设备回收利用更加规范畅通，形成一批可复制可推广的废旧产品设备回收利用先进模式，推动废钢铁、废有色金属、废塑料等主要再生资源循环利用量达到4.5亿吨。
到2030年，重点领域产品设备能效水平进一步提高，推动重点行业和领域整体能效水平和碳排放强度达到国际先进水平。产品设备更新改造和回收利用协同效应有效增强，资源节约集约利用水平显著提升，为顺利实现碳达峰目标提供有力支撑。
相关链接：
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202302/t20230224_1349405.html
地方层面政策
1、2023年02月06日，中共河南省委 河南省人民政府印发《河南省碳达峰实施方案》。
河南省提出十大重点任务，分别为：能源绿色低碳转型行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设绿色低碳发展行动、交通运输绿色低碳发展行动、节能降碳增效行动、碳汇能力提升行动、减碳科技创新行动、绿色低碳招商引资行动、绿色低碳招才引智行动、绿色低碳全民行动。
相关链接：
http://henan.people.com.cn/n2/2023/0206/c351638-40290102.html
2、2023年02月06日，上海市交通委员会印发《上海市交通领域碳达峰实施方案》。
方案提出主要目标，综合运输更加高效联运，出行服务体系更加绿色，能源利用效率持续提升，清洁低碳能源得到广泛和深度利用，实现交通领域各方式碳排放梯次达峰。
相关链接：
https://jtw.sh.gov.cn/zxzfxx/20230206/c611f44e6ee247739088c15679ba35e3.html
3、2023年02月07日，广东省人民政府印发《广东省碳达峰实施方案》。公众号：3060碳达峰碳中和
方案提出十五大行动，分别为：产业绿色提质行动、能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业重点行业碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、农业农村减排固碳行动、循环经济助力降碳行动、科技赋能碳达峰行动、绿色要素交易市场建设行动、绿色经贸合作行动、生态碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、各地区梯次有序达峰行动、多层次试点示范创建行动。
相关链接：
http://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/yf/content/post_4091117.html
4、2023年02月07日，山西省生态环境厅印发《山西省减污降碳协同增效实施方案》。
方案提出，到2025年，减污降碳协同推进的工作格局基本形成，煤炭清洁高效利用效率大幅提升，结构优化调整和绿色低碳发展取得明显成效，形成一批可复制、可推广的典型经验，减污降碳协同度有效提升。单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放下降确保完成国家下达目标。
相关链接：
http://sthjt.shanxi.gov.cn/tfwj2/jhf/202302/t20230207_7937187.shtml
5、2023年02月14日，长沙市人民政府印发《长沙市碳达峰实施方案》。
方案提出十大重点任务，分别为：推动产业绿色低碳发展、构建低碳安全能源体系、提升能源利用效率、提升低碳集约建设水平、形成绿色低碳交通方式、提升生态固碳增汇能力、创新科技降碳方式、推动循环经济发展、倡导低碳生活方式、深入开展达峰试点工作。
相关链接：
http://www.changsha.gov.cn/zfxxgk/zfwjk/srmzf/202302/t20230216_10995466.html
6、2023年02月14日，云南省生态环境厅印发《关于开展2023—2025年发电行业企业温室气体排放报告管理有关重点工作的通知》。
通知提出工作任务，各州、市生态环境局为加强企业温室气体排放数据管理工作，建立健全数据质量管理长效工作机制。
相关链接：
https://sthjt.yn.gov.cn/dqhjzlgl/wsqtyydqh/202302/t20230214_232942.html
7、2023年02月14日，重庆市人民政府印发《关于重庆市建设绿色金融改革创新试验区实施细则的通知》。
提出到2025年，全市非化石能源消费比重提高至25%、单位地区生产总值能源消耗比2020年降低14%。《细则》明确，将围绕完善绿色金融组织体系、创新绿色金融产品和服务体系、提升绿色金融业务管理能力等十大具体举措来建设绿色金融改革创新试验区。
8、2023年02月20日，重庆市人民政府印发《重庆市人民政府关于印发重庆市碳排放权交易管理办法（试行）的通知》。
通知提出工作任务，各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门为贯彻落实国家关于健全碳排放权交易制度的决策部署和本市关于培育碳排放权交易市场的工作要求，规范碳排放权交易及相关活动，充分发挥市场机制作用，助推本市实现碳达峰、碳中和目标。公众号：3060碳达峰碳中和
相关链接：
https://www.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/szfwj/xzgfxwj/szf/202302/t20230227_11660664.html
9、2023年02月21日，上海市场监督管理局印发《上海市碳达峰碳中和标准计量体系建设实施方案》。
方案提出七大重点任务，分别为：完善支撑全局的基础标准体系、加强重点领域碳减排标准体系建设、加快布局碳清除标准体系、健全市场化机制标准体系、完善碳达峰碳中和计量技术体系、建立碳达峰碳中和计量管理体系、构建碳达峰碳中和计量服务体系。
相关链接：
http://scjgj.sh.gov.cn/911/20230221/2c984ad68659a45a018673ae39f66102.html
10、2023年02月24日，河南省生态环境厅印发《河南省减污降碳协同增效行动方案》。
方案明确，到2025年底，全省单位生产总值二氧化碳排放强度降低指标达到国家要求，空气环境质量持续改善，逐步建立以强度为主、总量为辅的二氧化碳排放控制体系，减污降碳协同管理机制初步建立，统筹融合工作格局基本形成。
到2030年前，全省单位生产总值二氧化碳排放强度持续下降，空气环境质量显著改善，减污降碳协同管理体系更加完善，能力显著提升，有力推动碳达峰目标实现。
3月
国家层面政策
1、2023年3月15日，国家生态环境部印发《做好2021、2022年度全国碳排放权交易配额分配相关工作》。
考虑到2021、2022年疫情影响及能源保供压力，为有效缓解发电行业履约负担，《配额方案》延续了上一个履约周期对燃气机组和配额缺口较大企业实施履约豁免机制，新增灵活履约机制及个性化纾困机制。
相关链接：
https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202303/t20230315_1019707.html
2、2023年3月22日，国家能源局印发《加快油气勘探开发与新能源融合发展行动方案（2023-2025年）》。
《行动方案》提到，到2025年，大力推动油气勘探开发与新能源融合发展，积极扩大油气企业开发利用绿电规模。“十四五”时期，要统筹推进油气供应安全和绿色发展，在稳油增气、提升油气资源供给能力的基础上，加快行业绿色低碳转型势在必行。要加强油气勘探开发与新能源融合发展，大力推进新能源和低碳负碳产业发展，加大清洁能源开发利用和生产用能替代，增加油气商品供应，持续提升油气净贡献率和综合能源供应保障能力。
相关链接：
http://zfxxgk.nea.gov.cn/2023-02/27/c_1310704758.htm
3、2023年3月28日，国家市场监管总局印发《关于进一步加强中央企业质量和标准化工作的指导意见》。公众号：3060碳达峰碳中和
意见指出，充分发挥标准化在实现碳达峰碳中和目标中的重要作用，广泛参与碳达峰碳中和国内、国际标准制定，积极提升碳达峰碳中和标准水平，严格执行重点行业能耗限额、重点用能产品能效强制性国家标准和能源核算、检测认证、评估、审计等配套标准以及碳达峰碳中和标准计量要求。鼓励中央企业参与统一的绿色产品标准、认证、标识体系建设，牵头制定推广新能源、可再生能源、化石能源清洁高效利用、碳捕集利用和封存等领域标准，促进低碳零碳负碳关键核心技术研发攻关和创新应用。
相关链接：
https://gkml.samr.gov.cn/nsjg/bzcxs/202303/t20230328_354191.html
4、2023年3月30日，国家生态环境办公厅印发《关于公开征集温室气体自愿减排项目方法学建议的函》。
为高质量建设好全国统一的温室气体自愿减排交易市场，生态环境部将建立完善温室气体自愿减排项目方法学体系，全面提升方法学的科学性、适用性和合理性。现向全社会公开征集温室气体自愿减排项目方法学建议。
相关链接：
https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202303/t20230330_1024693.html
5、国家能源局印发《关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见》。
3月31日，国家能源局印发《关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见》。意见提出针对电力、煤炭、油气等行业数字化智能化转型发展需求，通过数字化智能化技术融合应用，急用先行、先易后难，分行业、分环节、分阶段补齐转型发展短板，为能源高质量发展提供有效支撑。到2030年，能源系统各环节数字化智能化创新应用体系初步构筑、数据要素潜能充分激活，一批制约能源数字化智能化发展的共性关键技术取得突破。
相关链接：
http://zfxxgk.nea.gov.cn/2023-03/28/c_1310707122.htm
地方层面政策
1、广东省人民政府办公厅印发《2023年广东金融支持经济高质量发展行动方案》。
3月2日，广东省人民政府办公厅印发《2023年广东金融支持经济高质量发展行动方案》。行动方案要求，要大力发展绿色金融，支持绿美广东生态建设。打造全国领先的绿色金融服务体系，支持绿色项目建设和绿色产业发展，支持高碳行业绿色低碳转型，丰富环境权益融资模式挖掘绿美生态经济价值。
相关链接：
http://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/ybh/content/post_4115941.html
2、广东省人民政府办公厅印发《广东省推动新型储能产业高质量发展指导意见》。
3月20日，广东省人民政府办公厅印发《广东省推动新型储能产业高质量发展指导意见》。意见提到发展目标，到2025年，全省新型储能产业营业收入达到6000亿元，年均增长50%以上，装机规模达到300万千瓦。到2027年，全省新型储能产业营业收入达到1万亿元，装机规模达到400万千瓦。
相关链接：
http://www.gd.gov.cn/zwgk/gongbao/2023/8/content/post_4137229.html
3、贵州省工业和信息化厅印发《贵州省工业领域碳达峰实施方案》。
3月23日，贵州省工业和信息化厅印发《贵州省工业领域碳达峰实施方案》。方案共八大行动，推动产业转型升级、推进工业节能降碳、实施绿色制造专项行动、促进资源循环利用、推动低碳技术创新、推进工业数字赋能、推动重点行业碳达峰、实施绿色低碳产品提升行动。
相关链接：
https://gxt.guizhou.gov.cn/zwgk/xxgkml/zcwj/gfxwj/202303/t20230323_78717323.html
4月
国家层面政策
1、国家能源局印发《2023年能源工作指导意见》公众号：3060碳达峰碳中和
4月6日，国家能源局研究印发《2023年能源工作指导意见》，对保障能源安全稳定供应，持续推动能源高质量发展进行了具体部署。文件明确指出要着力增强能源供应保障能力，深入推进能源绿色低碳转型，提升能源产业现代化水平，扎实推动区域能源协调发展，加强能源治理能力建设和扩大能源领域高水平开放合作。
相关链接：
http://zfxxgk.nea.gov.cn/2023-04/06/c_1310710616.htm
2、国家标准化管理委员等十一部门会印发《碳达峰碳中和标准体系建设指南》
4月21日，国家标准化管理委员、国家发展和改革委员会、工业和信息化部等等十一部门会印发《碳达峰碳中和标准体系建设指南》。提出将围绕基础通用标准，以及碳减排、碳清除、碳市场等发展需求，基本建成碳达峰碳中和标准体系。到2025年，制修订不少于1000项国家标准和行业标准（包括外文版本），与国际标准一致性程度显著提高，主要行业碳核算核查实现标准全覆盖，重点行业和产品能耗能效标准指标稳步提升。实质性参与绿色低碳相关国际标准不少于30项，绿色低碳国际标准化水平明显提升。
相关链接：
https://www.sac.gov.cn/xxgk/zcwj/art/2023/art_e579ce66f6144b05907ed151a225f034.html
地方层面政策
1、江苏省财政厅印发《江苏省财政支持做好碳达峰碳中和工作实施方案》
4月4日，江苏省财政厅印发《江苏省财政支持做好碳达峰碳中和工作实施方案》。方案指出，积极争取中央预算内基建资金，支持节能减排、绿色低碳项目建设。支持符合条件的光伏、风电、氢能、生物质发电、储能技术等重大科技创新及产业化项目。支持干热岩等非常规能源开发利用。鼓励市县因地制宜制定促进可再生能源产业发展的财政支持政策。支持新型可再生能源开发、传统产业流程再造等领域关键核心技术攻关，推动能源结构调整和产业结构优化升级。
相关链接：
http://czt.jiangsu.gov.cn/art/2023/4/4/art_77309_10853078.html
2、广西壮族自治区发改委印发《加快推动广西新型储能示范项目建设的若干措施（试行）》
4月4日，广西壮族自治区发改委印发《加快推动广西新型储能示范项目建设的若干措施（试行）》。《通知》指出，2023年围绕广西“十四五”能源发展规划实施，以输配电、核电、火电及煤电机组灵活性改造、储能、光伏发电、风电、水电、油气及煤炭储运、充电基础设施和综合供能服务站等建设为重点，统筹推进输配电、电源、储能、油气及煤炭储运、充电设施等五大类项目建设，确保完成年度投资750亿元。
相关链接：
http://fgw.gxzf.gov.cn/zfxxgkzl/wjzx/zyzc/gzfa/t16241981.shtml
3、河南省发改委印发《河南省新能源和可再生能源发展“十四五”规划》
4月17日，河南省发改委印发《河南省新能源和可再生能源发展“十四五”规划》。规划共九大任务，包括推动太阳能多元化利用、提升风电开发利用水平、推进地热能规模化开发利用、促进生物质能高效利用、稳妥有序推进氢能产业、加强农村能源综合利用、增强新能源消纳能力、健全可再生能源产业体系、完善体制机制。
相关链接：
https://fgw.henan.gov.cn/2023/04-17/2726482.html
4、北京市生态环境局印发《关于做好2023年本市碳排放单位管理和碳排放权交易试点工作》。
4月21日，北京市生态环境局印发《关于做好2023年本市碳排放单位管理和碳排放权交易试点工作》。通知一是明确了对碳排放企业设置配额富余和亏缺20%的上限，二是明确碳排放企业通过市场化手段购买使用的绿电碳排放量核算为零。
相关链接：
http://sthjj.beijing.gov.cn/bjhrb/index/xxgk69/zfxxgk43/fdzdgknr2/zcfb/hbjfw/326071951/326091327/index.html
来源：碳达峰、碳中和资料库
