信息一：2023年5月18日，全国碳市场扩大行业覆盖范围专项研究启动会顺利召开。
2023年5月18日，由生态环境部应对气候变化司主持、生态环境部环境规划院承办的“扩大全国碳市场行业覆盖范围专项研究”（以下简称专项研究）启动会在环境规划院顺利召开。应对气候变化司司长李高、副司长逯世泽，环境规划院院长院士王金南、副院长严刚，中国环境科学研究院副院长许其功，清华大学能源环境经济研究所所长张希良以及应对气候变化司、环境规划院、国家气候战略中心、中国环境科学研究院、环境发展中心、环境工程评估中心、中环联合认证中心、中国质量认证中心、中国电力企业联合会、中国建筑材料联合会、石油和化学工业规划院、冶金工业规划院、中国氮肥工业协会、世界银行驻华代表处、美国环保协会、北京科技大学以及北京石油化工学院等20余家单位的50余名代表参会。会议由逯世泽副司长主持。大家一致认为，碳市场作为碳排放管理的基础性、关键性政策工具，对于落实企业减排责任、发挥碳定价机制具有重要意义；当前碳市场扩围条件已基本成熟，通过专项研究将对进一步完善我国碳市场体系建设、推动落实“双碳”目标发挥重要作用。会上，严刚副院长作了“扩大全国碳市场行业覆盖范围专项研究”总体设计报告，环境规划院、清华大学、国家气候战略中心的代表分别介绍了钢铁、石化、化工、有色、建材、民航、造纸等7大行业专项研究情况和技术路线，中国电力企业联合会介绍了电力行业纳入碳市场的运行经验。王金南院长对全国碳市场未来发展提出了十点展望。李高司长在总结时强调，专项研究要充分吸收国际碳市场建设、国内地方碳市场试点以及电力行业碳市场建设运行等有效做法和经验，围绕碳市场扩围中的关键要点和共性议题展开深度研究；要对行业精准画像，务必夯实工作基础，提升方案可操作性；要加强统筹协调，充分发挥各单位研究优势，形成合力，提出符合我国国情的各行业分阶段目标任务和建设路线图，为全国碳市场扩大行业覆盖范围提供关键技术支撑。下一步，环境规划院、清华大学、国家气候战略中心将会同有关单位，坚持“系统谋划、问题导向、突出重点、深入调研”的工作原则，通力合作，加强交流，并通过召开系列研讨会等凝聚社会共识，加快形成研究成果。信息二：2023年6月16日，钢铁行业纳入全国碳市场专项研究第一次工作会议顺利召开。
2023年6月16日，钢铁行业纳入全国碳市场专项研究第一次工作会议在生态环境环境规划院顺利召开。环境规划院严刚副院长、中国钢铁工业协会科技环保部节能环保处处长陈丽云、冶金工业规划研究院院长助理李冰以及环境规划院、生态环境部信息中心、生态环境部环境发展中心、中环联合认证中心、中国质量认证中心、北京科技大学、广东工业大学等7家单位的20余名代表参会。会议由严刚副院长主持。会上，严刚副院长传达了生态环境部关于钢铁行业纳入全国碳市场专项研究工作的有关要求。中环联合认证中心介绍了钢铁企业纳入碳市场的设施与企业边界、排放工序及排放量范围等方面的初步考虑。大家一致认为，明确钢铁分工序配额分配与核算边界，研究二次能源（如高焦转煤气）在排放量核算中的处理方式是亟需突破的首要问题。严刚副院长在总结时针对钢铁行业的核算边界、配额分配、核算报告、核查技术等关键问题指明了研究方向，明确了行业评估、国际/国内试点经验总结、数据基础评估、配额分配方案、核算报告指南、核查技术要点及路线图研究等7个专题的任务分工和进度安排。下一步，环境规划院将会同有关单位，通力合作、加强交流，立足钢铁行业碳市场研究的难点要点，坚持“系统谋划、问题导向、突出重点、深入调研”的工作原则，深入调查评估，促成行业共识，加快形成兼具科学性、合理性、可操作性的钢铁行业纳入全国碳市场实施路线图与配套技术体系。信息三：2023年6月17日，石化行业纳入全国碳市场专项研究第一次工作会议顺利召开。2023年6月17日，石化行业纳入全国碳市场专项研究第一次工作会议在生态环境部环境规划院顺利召开。环境规划院、中国石油和化学工业联合会、中国石油科学技术协会、中国石化集团公司、中国石油集团公司、中国环境科学研究院、生态环境部信息中心、中环联合认证中心、中国质量认证中心、北京石油化工学院等10家单位的30余名代表参会。会议由严刚副院长主持。会上，严刚副院长传达了生态环境部关于石化行业纳入全国碳市场专项研究工作的有关要求。中环联合认证中心介绍了原油加工和乙烯企业排放量核算中存在的难点和问题。经过与会专家的充分讨论，大家一致认为基于产品的配额分配与核算边界匹配性、排放设备和装置的规范性界定、排放量核算范围、关键参数实测要求及缺省值合理性等问题，是石化行业纳入碳市场亟待破解的关键难题。
严刚副院长在总结时强调，石化行业碳市场扩围研究既要充分考虑石化本身的行业特点，也要兼顾全国碳市场的全局性要求；他分别从行业评估、国际/国内试点经验总结、数据基础评估、配额分配方案、核算报告指南、核查技术要点及路线图研究等7个方面，明确了各专题的重点研究方向。
下一步，环境规划院将会同有关单位，通力合作、加强交流，紧盯关键问题，深入调查研究，加快形成兼具科学性、合理性、可操作性的技术方案，为推动石化行业逐步纳入全国碳市场创造条件。
信息四：2023年6月30日，钢铁行业纳入全国碳市场专项研究第二次工作会议顺利召开。2023年6月30日，钢铁行业纳入全国碳市场专项研究第二次工作会议在生态环境环境规划院顺利召开。环境规划院、河北省生态环境厅、中国钢铁工业协会、冶金工业规划研究院、生态环境部信息中心、生态环境部环境发展中心、中环联合认证中心、中国质量认证中心、中国钢研科技集团有限公司、中国中冶低碳技术研究院、冶金清洁生产技术中心、冶金工业经济发展研究中心、中国船级社质量认证有限公司、北京科技大学、广东工业大学、清华大学、唐山市环境规划科学研究院、河钢集团有限公司、中钢集团武汉安全环保研究院有限公司、河北绿色低碳循环发展协会等20家单位近40名代表参会。会议由环境规划院碳中和研究中心执行主任蔡博峰主持。会上，中环联合认证中心介绍了钢铁企业的碳市场核算边界、排放源范围、排放量计算方法、相关数据获取方式等方面的总体考虑。与会人员围绕企业法人和主要工序的边界、基准线法配额分配、关键参数实测与缺省值、补充数据表等相关数据质量现状以及以广东为代表的地方试点经验做法展开热烈讨论。结合此次会议讨论的主要内容和形成的基本共识，项目组将按既定计划推动工作，并就二次能源（高焦转煤气）核算等难点问题加快研究进度，提出核算解决方案。在此基础上尽快确定钢铁企业碳配额分配的主要工序、分配基准线及排放量核算方法,完成钢铁行业纳入全国碳市场初步方案。信息五：2023年6月27日，中国建筑材料联合会组织召开建材行业纳入全国碳市场专项研究第一次工作会议。2023年6月27日，按照生态环境部应对气候变化司关于开展建材行业纳入全国碳排放权交易市场专项研究的工作部署，中国建筑材料联合会在京组织召开建材行业纳入全国碳排放权交易市场专项研究第一次工作会议。会议以“现场+线上”的形式举行，中国建筑材料联合会副会长刘建华，副会长、中国中材国际工程股份有限公司董事长刘燕出席会议。生态环境部信息中心、生态环境部环境发展中心、国建联信认证中心、中国质量认证中心、中环联合认证中心、清华大学、华新水泥股份有限公司、湖北省生态环境厅、内蒙古自治区生态环境厅、新疆维吾尔自治区生态环境厅、河北省生态环境厅、安徽省生态环境厅等研究团队成员，以及中国水泥协会和部分水泥企业代表参加会议。会议由中国建筑材料联合会副秘书长石红卫主持。
会议传达了生态环境部应对气候变化司关于建材行业纳入全国碳市场专项研究工作的有关要求。建材联合会作为此项工作牵头单位，介绍了水泥行业发展及碳排放现状分析、碳排放数据基础及管理水平评估、国内外碳市场经验研究、水泥行业碳排放权配额分配方案研究、碳排放核算报告方法研究、碳排放核查技术要点研究、扩大行业覆盖范围路线图等7个专题的主要研究内容、任务分工、时间进度安排，并提出了工作要求。各专题主责单位负责人分别围绕水泥行业配额分配方案、核算报告、核查技术要点、国内外碳市场情况、历史数据评估及结构化录入、关键参数及排放边界等内容介绍了主要研究思路和要点。各专题参与单位代表分别围绕以上内容展开了充分的交流和讨论，补充了有关意见和建议。上述工作的开展，为加快推进建材行业纳入全国碳市场专项研究工作奠定了基础。
下一步，中国建筑材料联合会将结合此次工作会议达成的共识，加强协调，把控进度，牵头做好各专题的组织、衔接和推进工作，并广泛征求各方面意见，按时完成各专项研究任务和总报告。
信息六：2023年7月3日，石化行业纳入全国碳市场专项研究第二次工作会议顺利召开。
2023年7月3日，石化行业纳入全国碳市场专项研究第二次工作会议在生态环境环境规划院顺利召开。环境规划院、中环联合认证中心、中国石油和化学工业联合会、中国石化能源管理与环境保护部、中国石化节能技术服务中心、中石油安全环保技术研究院、中国质量认证中心、中国环境科学研究院、北京石油化工学院、中海石油气电集团有限责任公司、中海石油炼化有限责任公司、中化能科碳资产运营有限公司、浙江省生态环境低碳发展中心、江苏擎天工业互联网有限公司、北京佳华智联科技有限公司等15家单位近30名代表参会。会议由生态环境部环境规划院严刚副院长主持。
会上，中环联合认证中心介绍了石化企业碳市场配额分配与核算边界、生产数据及关键参数的获取、排放量计算方法等方面亟待解决的突出问题。与会人员就原油加工和乙烯行业分工序分配与核算应纳入的主要装置范围基本达成共识，充分讨论了乙烯企业化石燃料燃烧与工业过程排放分别进行配额分配、排放量核算的可行性方案，分别分析了历史排放（强度）法和基准线法的优缺点及适用性。严刚副院长在总结时强调，针对我国石化行业纳入碳市场面临的难点问题，要深入研究并借鉴欧盟等国际碳市场的经验做法。
下一步，项目组将结合此次会议形成的基本共识，结合国内外实践经验，抓紧研究分工序分配原油加工及乙烯企业碳配额的主要装置、核定方法，提出与配额管理需求相一致的排放量核算指南及数据报送表，完成石化行业纳入全国碳市场初步方案。
注：原文转自公众号“碳排放管理务实”
特别声明：重庆中碳交科技服务有限公司网站平台尊重原创，如涉及版权问题，烦请联系我们删除，谢谢。
