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重庆碳市场履约周期对标全国碳市场，从两年过渡到一年。近年来，随着《重庆市碳排放权交易管理办法（试行）》（渝府发〔2023〕6号）、《重庆市碳排放配额管理细则》（渝环规〔2023〕3号）等文件的发布，重庆市应对气候变化工作的稳步推进，履约管理机制日趋完善，履约周期逐步规范成一年，即每年对上年度进行履约。

原文：

（三）减污降碳激励机制

对于实现减污降碳协同增效较好的重点排放单位，且未受到生态环境行政处罚、未涉嫌违反生态环境违法行为的，在免费发放年度配额基础上另外增发配额，具体如下：

1.大气领域绩效分级。重点排放单位2023年度产品碳排放强度（基于历史强度法）低于2022年度的，或者2023年度碳排放总量（基于历史总量法）低于2022年度的，且2023年度重污染天气重点行业绩效分级为A级的，增发2023年度配额的0.5％(上限不超过2000吨），2023年度重污染天气重点行业绩效分级为B级的，增发2023年度配额的0.3％（上限不超过1000吨）。

2.能效标杆水平。参照《国家发展改革委等部门关于发布〈工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）〉的通知》（发改产业〔2023〕723号），重点排放单位能效达到标杆水平的，增发2023年度配额的0.5％（上限不超过2000吨）。

3.绿色电力使用。对于配额存在缺口的重点排放单位，若有购入使用绿色电力消费量，经核定其对应的减排量可用于抵销履约，抵销比例不超过年度应清缴配额量的8%，且最高不超过配额缺口量，仅限抵销使用一次，不可拆分使用，也不可结转到其他年度使用。

（一）使用行业基准线法时，水泥行业熟料生产工序、电解铝行业、合成氨（原材料为天然气）的行业碳排放基准值取值以及和前两年度的对比如下表。经分析，可以看出：

1、水泥和电解铝行业的基准值大幅下调，对应的是对应工序的配额发放规模的减少。究其原因，一方面是电力排放因子更新导致，另一方面体现了积极稳妥推动水泥和电解铝行业绿色低碳转型的导向。

2、作为基础化学用品，合成氨（原料为天然气）行业作为重庆化工行业首个按照行业基准值法进行配额分配，一是通过碳市场的市场化减排机制，能够更好的支撑并落实《合成氨行业节能降碳专项行动计划》各项要求；二是说明合成氨行业同类型企业较多，产品单一，产品碳排放强度可计算且有可比性，碳排放数据基础较好。

（二）使用历史排放强度下降法时，各行业调节系数以及和前两年度的对比如下表。经分析，可以看出：

1、调节系数的取值整体在0.94至0.96区间，综合考虑了重庆市经济社会发展状况、“十三五”期间配额发放情况以及行业减排潜力、企业历史碳排放趋势等因素。

2、调节系数首次按行业进行区分，汽车制造（整车）、电子设备制造、医药等行业受益于重庆市“33618”现代制造业集群体系发展战略。

（三） 使用历史排放总量下降法时，各行业调节系数以及和前两年度的对比如下表。经分析，可以看出：

2021、2022年度考虑疫情及经济复苏等原因，调节系数定为1，2023年度调节系数开始收紧，体现了碳市场推动企业低碳转型的导向。